定州市三年大变样活动纪实：一座座高楼拔地而起，一个个广场百花吐艳，美丽的公园更是让人流连忘返……

市委书记杨宝东介绍：“这是定州被确定为全省重点培育的高标准中等城市和保南次中心城市后，抢抓发展机遇，通过高标准规划、全面提升建管水平、加强环境综合整治等措施，强力推进“城镇面貌三年大变样”活动所带来的成效。”

168亿元投资城建大手笔

刚刚开馆的定州市城市规划展览馆内，声光电一体化的城市规划沙盘给人们展示着定州绚丽的未来。

市长张浩介绍，今后三年，定州将投资168亿元，用于39个重点项目。实施“一水”、“两站”、“三厂”、“四网”、“五大设施”工程建设。今年配套项目建设计划投资27.6亿元，现已完成投资7.2亿元。

如此大的手笔，在定州建市以来绝无仅有。

“一水”即建设以护城河和中山公园为主体的城市水系。“两站”即建设京深高速客运专线定州站以及京广铁路定州站站前广场改造。“三厂”即建设高标准自来水厂、垃圾处理场、污水处理厂。“四网”即改造建设路网、电网、热网、气网，完善“六横八纵一环”路网格局。“五大设施”即提升物流、商厦、宾馆、文教、卫生设施水平。

在路网、管网建设方面，清风南街、明月南街竣工通车，公园路完成拆迁。总投资4.66亿元的河龙线改线拓宽工程南段完成立项、招标，北段完成规划，近期将开工建设。

在污水处理厂建设方面，实施了总投资2.14亿元的2个污水处理厂项目，其中，城市污水处理厂现已完成投资4541万元，年底前竣工。铁西污水处理厂完成一期工程前期准备工作，将于近期开工建设，配套管网基本竣工。完成后日处理污水8万吨。

此外，总投资1.2亿元、日处理垃圾350吨无害化垃圾处理厂项目现完成了厂区选址、征地组卷工作。总投资约2亿元的城市供水项目已完成前期准备工作，200万元国债资金到位，部分管网改造工程正在施工。总投资80亿元、规划容量1800万千瓦的热电联产项目已正式签约，工程建成后供热能力将达到4500万平米，届时将全部取缔所有小型取暖锅炉。安佳国际建材城、定州大酒店、中山新天地等大型商贸设施主体工程竣工，完成投资近4亿元。

立足历史悠久，人文荟萃；区位优越，交通发达；教育发达，文风鼎盛三大优势，定州确立了“一城、三区、四镇”发展格局。“一城”：即着眼打造文化型、旅游型、宜居型、现代化中等城市，在强化旅游、物流、文教三大城市功能的基础上，建成为辐射周边市县的经济、物流、旅游、文化、教育、医疗“六大中心”。“三区”：规划占地4300公顷唐河循环经济产业园区、占地5200公顷的沙河民营经济工业园区、市区东部的现代农业园区。“四镇”：做大做强李亲顾、清风店、东亭、明月店四个中心城镇，培育四个区域次中心。

在明确思路与方向的基础上，定州市聘请中规院先后编制完成了用地40平方公里、容纳50万人口的城市总体规划和城市绿地、水系、路网、历史文化名城保护、主要街道景观整治等专项规划。

同时，针对城市无序开发，盲目发展，及时发布市政府《通告》，在城市规划区内叫停一切新上建筑； 政府垄断土地一级交易市场；整顿规范建筑市场，对37家违法建筑予以查处和整顿；对已批未开工建筑项目重新审核，按照中等城市标准修改完善规划。通过集中整治，城市建设进入有序轨道。

垃圾坑变花园大智慧

小桥、流水、假山、飞瀑。这里是定州建国以来的第一个公园——中山公园。

第一次来的人怎么也不会想到，一年之前这里还是污水横流，腥臊熏天的垃圾坑。而建设这样一个美丽的公园，却没有占用农民一分田，没花国家一分钱。为此，公园承建者--河北香江房地产公司董事长有感而发：“是市委、政府的智慧决策让梦想变成了现实。”

据测算，该工程单是清运累积成山的垃圾，清挖回填连成片的污水坑，土方量就达300万立方米，仅此需耗资2000多万元。加上完善公园游览、休闲、健身等系列配套设施，总投资需上亿元。钱从哪里来？有人提出，至少也要再征100亩农田作为开发补偿，或由政府最后补齐公园、市政工程的投资缺口。

定州市委、市政府的主要领导在经过论证后，明确了一个思路：通过实施好项目，向带动周边的旧城改造要钱，向拆危、拆违、改建破旧建筑要地，把"多层"住宅改为"高层"，向空间要地、要效益。进而推出了改造"垃圾坑"综合配套的新措施。"垃圾坑"里建公园，建山林水景，建地下商城；边上拆迁散乱、危陋旧平房与旧村庄，扩建花园城，并通过"捆绑"式招投标，公开招商引资。从而有了现在的中山公园。

如此“妙招”，从改造垃圾坑开始，决策层是频频出手，为定州城市发展描绘出一幅幅更加宏伟的画卷，凸现了解放思想，贯彻科学发展观的大智慧。

天蓝水碧整治精细化

如果说城市面貌的改变主要靠建设，那么环境质量的提升就要靠综合整治。定州市围绕解决“脏乱差”难题，大力实施综合整治，实施精细化管理，城市面貌逐步改观，荣获河北省“燕赵杯”竞赛金奖。

将“蓝天行动”与开展城镇容貌综合整治活动相结合，大力实施绿化、亮化工程。在绿化建设方面，共投资7900多万元完成12条城市主次干道、15条社区街道及11块公园绿地建设或改造，拆除城市主次干道两侧围墙（栏）2600米，46个机关企事业单位进行了绿化建设或改造，新增绿化面积69万平方米，新植乔木7.79万株，建成区绿化覆盖率达到33.2%。在亮化建设方面，投资400多万元的清风街、中山路及部分文物景点景观亮化工程完工。城市环卫工作的“责权利、人财物”全部捆绑下放到三区、一乡，城市环境状况大为改善。加强排污企业监管，严格落实减排措施，以旭阳煤化工园区为基础，加快污染企业搬迁入园步伐，现已完成6家污染企业搬迁计划，完成26台燃煤设施治理和更换任务。